Удар по правительству: чем обернется дело против Улюкаева

Министр экономического развития Алексей Улюкаев в -Басманном суде

Дело против Алексея Улюкаева ослабит позиции Дмитрия Медведева. Оперативной разработкой министра занималась служба безопасности «Роснефти» из-за возможных претензий к Улюкаеву со стороны руководства страны, говорят собеседники РБК.

Вечернее задержание

Министр экономического развития Алексей Улюкаев был задержан в -понедельник, 14 ноября. Его обвинили в -«-получении взятки в -особо крупном размере»- (ч. 6 -ст. 290 УК). «-Речь идет о -вымогательстве, сопряженном с -угрозами в -адрес представителей «-Роснефти»-,  сообщила представитель Следственного комитета Светлана Петренко. По ее словам, министр пообещал представителям нефтяной компании создать в -дальнейшем препятствия для -их деятельности.

По версии -СКР, Улюкаеву были переданы $2 млн за -положительную оценку сделки по -приватизации «-Башнефти»- «-Роснефтью»-. Как именно -министр получил деньги, точно неизвестно. «-Новая газета»- со -ссылкой на -свои источники и -два собеседника РБК в -ФСБ утверждают, что -$2 млн были помещены в -банковскую ячейку, однако -сам Улюкаев деньги не -изымал.

В СКР настаивают, что -Улюкаев был задержан с -поличным. Информацию о -банковской ячейке в ведомстве назвали «-ни на -чем -не -основанными фантазиями и -домыслами»-.

Один из -адвокатов Улюкаева Тимофей Гриднев в интервью Business FM заявил, что -его подзащитный не -признает вины. «-Алексей Валентинович считает, что -то, что -произошло в -офисе «-Роснефти»-, это провокация в -отношении -государственного чиновника»-,  сказал Гриднев. Он также -добавил, что -Улюкаев не -будет давать показания, пока -обвинение не -будет конкретизировано, а -доказательства не -предоставлены.

Официальный представитель «-Роснефти»- отказался РБК комментировать следственные действия и -не -стал подтверждать или -опровергать факт задержания Улюкаева в -офисе компании.

Дело главы Минэкономразвития доверили следователю Роману Нестерову, который -ранее вел дело братьев Алексея и -Олега Навальных. В ходе заседания Басманного суда Нестеров просил о -домашнем аресте.

По заявлению «-Роснефти»-

Уголовное дело было инициировано после -того, как -в -СКР обратились представители «-Роснефти»-, говорится на -сайте ведомства.

Улюкаев был в -разработке у правоохранительных органов не -меньше года, отмечает собеседник -РБК, знакомый с -ходом расследования. Оперативным сопровождением дела занимается -ФСБ, но -не -без -помощи «-Роснефти»-. По данным «-Новой газеты»-, «-оперативно-технические мероприятия»- в -отношении -министра проводились по -инициативе и -при -непосредственном участии начальника службы безопасности нефтяной компании Олега Феоктистова, который, как -утверждает издание, «-возглавил службу безопасности в -качестве -прикомандированного сотрудника ФСБ»-.

До августа 2016 года Феоктистов занимал пост первого заместителя начальника УСБ -ФСБ. О решающей роли Феоктистова в -задержании Улюкаева говорят и -два собеседника -РБК, близких к -руководству -ФСБ, и -два сотрудника служб безопасности крупных компаний. Феоктистова они называют одним из -самых влиятельных силовиков в -стране. Другие два собеседника -РБК, близкие к -руководству -ФСБ, говорят, что -оперативная разработка Улюкаева сотрудниками «-Роснефти»- могла быть связана с -претензиями к -министру со -стороны руководства страны. Песков эту информацию комментировать РБК отказался.

Улюкаева задерживали сотрудники третьего отдела управления «-К»- Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ и -шестой службы управления собственной безопасности -ФСБ, пишет «-Новая»-. Собеседники РБК обращают внимание, что -на -финальном этапе действия силовиков координировал глава СЭБ ФСБ Сергей Королев. Непосредственно руководили операцией глава управления собственной безопасности ФСБ Алексей Комков и -начальник управления «-К»- СЭБ ФСБ Иван Ткачев (его управление занимается контрразведывательным обеспечением в -кредитно-финансовой сфере).

ФСБ прослушивала телефон Улюкаева с -лета 2016 года, поэтому сотрудники спецслужбы смогли услышать его угрозы при -обсуждении приватизации «-Башнефти»-, отмечала представитель СКР Петренко. «-При задержании Улюкаев пытался дозвониться до -покровителей, но -тщетно»-,  говорила пресс-секретарь ведомства. О каких покровителях идет речь, Петренко не -уточнила.

О деле Улюкаева известно президенту, сказал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков: «-Ему было доложено, в -момент начала оперативной разработки»-.

Из чувства мести

После задержания Улюкаева под -ударом могут оказаться еще несколько высокопоставленных чиновников, считает собеседник -РБК, близкий к -руководству -ФСБ. По его словам, речь идет о -министре финансов Антоне Силуанове и -вице-премьере Аркадии Дворковиче. Представитель Двороковича отказался от -комментариев

Улюкаев был среди -ярых противников участия «-Роснефти»- в -приватизации «-Башнефти»-. «-С моей точки зрения, «-Роснефть»-  ненадлежащий покупатель для -такого актива»-,  сказал он 29 июля, отвечая на -вопрос журналистов. Дело в -том, что -закон о -приватизации государственного и -муниципального имущества запрещает компаниям с -долей государства более 25% участвовать в -приватизации.

Дворкович тоже -выступал против -сделки. В конце июля он сказал, что -«-Роснефть»- не -сможет участвовать в -приватизации «-Башнефти»-, так -как -является косвенно государственной компанией (государство контролирует -69,5% «-Роснефти»- через -госхолдинг «-Роснефтегаз»-). «-Было принято решение не -допускать к -участию в -приватизации компании, контролируемые государством, и -речь идет как -о -прямом контроле, так и -о -косвенном»-,  указывал он. Тогда пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова поясняла, что -Дворкович выразил официальную позицию правительства.

Позднее чиновники изменили свои взгляды. -Так, 2 сентября, Улюкаев заявил, что -«-Роснефть»- формально все-таки будет допущена к -участию в -сделке.

Улюкаев еще три недели назад -положил заявление об -увольнении на -стол премьер-министру Дмитрию Медведеву из-за -несогласия с -тем, что -Башнефть была продана «-Роснефти»-, сообщил РБК источник, знакомый с -министром. Он утверждает, что -это случилось сразу после -завершения сделки. По его мнению, министр не -требовал каких-то денег у «-Роснефти»- за -выдачу разрешений на -эту сделку. При этом на -чиновника давили, чтобы -он выдал разрешение, утверждает собеседник -РБК. Информацию о -том, что -Улюкаев собирался увольняться, РБК подтвердил сотрудник Минэкономразвития. «-Все знали, что -он вот-вот уволится. Просто никто не -ожидал, что -таким образом»-,  сказал он -РБК.

Федеральный чиновник сказал -РБК, что -уголовное дело в -отношении -Улюкаева не -связано с -попыткой оказать давление на -Медведева или -либеральный блок правительства, к -которому принадлежал Улюкаев, а -также Дворкович, Силуанов и -первый вице-премьер Игорь Шувалов. Это сведение личных счетов с -Улюкаевым, уверен собеседник. Впрочем, он сомневается, что -счеты сводил кто-то из -руководства «-Роснефти»-. Приватизация уже прошла, поэтому у «-Роснефти»- не -было интереса инициировать атаку на -Улюкаева, уточнил собеседника.

Судьба правительства

Улюкаева поддерживали «-старые оппоненты Сечина»-  Шувалов и -Дворкович, говорит источник -РБК, близкий к -Кремлю. «-Задержать министра  -это вызов системным старым элитам. Вызов всем, кто не -в -ближнем круге и -явное изменение правил игры»-,  полагает собеседник.

Другой источник -РБК, работающий в -крупной энергетической компании, напоминает, что -до -последнего времени Медведев считался главным претендентом на -роль преемника Путина в -случае -досрочных президентских выборов в -2017 году. «-Кто-то подпиливает ножки кресла премьер-министра»-,  замечает собеседник. По его мнению, следом продолжится ослабление команды премьера: претензии могут появиться к -Дворковичу, министру энергетики Александру Новаку и -министру природных ресурсов Сергею Донскому.

Теперь либеральный блок правительства почувствует себя очень неуверенно, считает глава Центр экономических и -политических реформ Николай Миронов.

«-Неприкосновенных больше -нет. Улюкаев держался несколько особняком, «-крыши»- на -уровне членов «-политбюро»- [близкого круга Владимира Путина] у него не -было»-,  рассуждает президент «-Минченко консалтинг»- Евгений Минченко.

В условиях экономического кризиса обострилась борьба за -сферы влияние и -за -ресурсную базу, считает руководитель «-Политической экспертной группы»- Константин Калачев. Задержание главы Минэкономразвития  -часть этой борьбы, уверен политолог. -